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2020년도 기획행정위원회행정사무감사(2020.11.24 화요일)

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2020년도행정사무감사
기획행정위원회회의록

대구광역시동구의회사무국


피감사기관 방촌동 신천1.2동 효목2동


일 시 2020년11월24일(화)

장 소 방촌동, 신천1.2동, 효목2동 행정복지센터


(10시01분 감사개시)

○위원장 정인숙 2020년 11월 24일 기획행정위원회 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다.

먼저 방촌동 행정복지센터에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

동장님께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다.

지방 행정의 최일선에서 주민의 복리증진을 위하여 불철주야 고생하시는 동장님 이하 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

감사에 앞서 본 위원장의 주지사항 고지 및 선서에 대한 취지를 설명하겠습니다.

지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며 증언을 할 시 허위 증언을 하면 고발될 수 있으며 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려드립니다.

다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다.

선서의 요령은 피감사자를 대표하여 동장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 그 외 관계 공무원 여러분께서는 자리에 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다.

그리고 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

동장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.

○방촌동장 최원영 선서! 본인은 대구광역시 동구의회 기획행정위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2020년 11월 24일 대구광역시 동구 방촌동장 최원영.

○위원장 정인숙 지금부터 감사 대상 사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다.

지난 10월 21일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바라며 위원님들의 의문사항에 대하여는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.

동장님 보고하여 주시기 바랍니다.

(방촌동 담당소개 및 감사자료 설명)

동장님 수고하셨습니다.

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 김상호 위원님.

마이크 좀 써주세요.

김상호 위원 동장님 감사 준비하신다고 수고 많으셨습니다.

다른 거보다 지금 우리 방촌동이 조금 전에 말씀하셨던 22개동에 인구로 보면은 6위라고 하셨는데 6번째인데 우리 동네 여기에 지금 현재 주민들의 분포도 중에 저소득층이나 차상위 분들의 비율이 몇%정도 됩니까?

○방촌동장 최원영 저희가 지금 페이지로 봐서는 3페이지에 보면은 기초생활수급자 현황에서 간단하게 이렇게 나오는데 생계급여, 의료급여, 주거급여, 교육급여 이렇게 네 가지로 나누는데요.

이게 생계급, 이게 중복되는 면이 있습니다.

제가 말씀을 드리면 기초생활수급자는 457세대 648명이고예.

장애인은 1,023명이고 차상위가 299세대 294명입니다.

그래서 저희가 기초생활수급자가 한 3.5% 정도, 차상위가 1.6% 정도 됩니다.

전체 인구대비.

김상호 위원 아, 본 위원이 여쭤 봤는 이유는 지금 이게 365일 무료로 계속하고 있는 거 중에 열효율 개선사업이라고 본 위원은 이 내용을 알고 있는데요.

차상위나 기초수급 아니면 국민소득의 75% 이하 여기에 해당되는 사업은 건물 주인이나 세입자라도 원할 시에는 최고 350만원인가 해 가지고 에어컨이라든가 도배라든가 이런 주민복지사업을 시행하는 거로 본 위원은 알고 있습니다.

본 위원이 질의 했는 이유는 혹시나 우리 방촌동에 그래도 이래 돌아보면 지역구 중에 반야월 쪽에 아양교를 건너서 산이 없는 유일한 동네라고 해야 되나 이 동네입니다.

그 말은 아무래도 경제적으로 봤을 때는 다른 동네보다는 좀 낫지 않을까 이런 생각을 본 위원은 해 보는데요.

혹시 열효율 개선사업에 대해서 어느 정도 하신게 있는지 본 위원이 되고 나서 지역마다 다니면서 계속 홍보했는 게 그거입니다.

정부예산으로 하는 거기 때문에 해당 지원센터에서 신경을 좀 많이 써야 되는 부분입니다.

그래 가지고 혹시나 방촌동에서 열효율 개선사업을 어느만큼 하셨는가 그래서 본 위원이 질의를 해 봤습니다.

○방촌동장 최원영 안 그래도 위원님께서 평소 방촌동에 관심을 많이 가져주시고 방촌동에 또 노후화된 주택이 많습니다.

많아서 저희도 대상되는 집에 있어서는 홍보를 시행할 때마다 많이 하고 있습니다.

지금 현재 몇 집 했는지 신청 했는지 이거는 다 파악이 안 되고 그거는 차후에 위원님께 따로 말씀을 드리도록 하고요.

이게 계속 지속적인 사업으로 제가 알고 있기 때문에 또 앞으로 날씨도 또 추워지고 하고 하니까 계속 홍보해 가지고 계속 주민들이 좀 살기에 좋게 이렇게 하겠습니다.

김상호 위원 예, 위원장님 이상입니다.

○위원장 정인숙 도근환 위원님.

도근환 위원 예, 동장님 업무보고 잘 받았습니다.

감사 준비하느라 수고 많으셨고요.

우리 보니까 동네에 힐링원예교실, 작은 도서관 이런 거 있는데 그지요?

힐링원예교실은 이게 수강료를 안 받고 그냥 무상으로 하고 있네 그지요?

○방촌동장 최원영 예.

도근환 위원 성과가 이거는 자기들이 재료비하고 이런 거 수업하는 곳에서 다 비용을 대고 있습니까?

○방촌동장 최원영 예, 그렇습니다.

이게 동사무소 2층에서 지금 하고 있는데 여기는 말을 하거나 움직임이 없는 거라서 말을 하고 여기서 하고 있는데 따로 회비는 여기 수강료 회비 이래 되어 있는데 회비는 거두고 있지 않습니다.

도근환 위원 근데 그 재료비는?

○방촌동장 최원영 재료비는 할지라도 회비 명목으로는 이렇게 거두는 거는 없습니다.

도근환 위원 그러니까 수강료는 없는데 그러니까 재료비는 자기들이 대나요?

아니면 동에서 지원해 줍니까?

○방촌동장 최원영 본인들이 부담합니다.

도근환 위원 본인들이 부담하고 있어요?

○방촌동장 최원영 예, 예.

도근환 위원 강사료는 우리가 따로 주고 있고?

○방촌동장 최원영 예, 예.

그렇습니다.

도근환 위원 이거 어디서 합니까?

하시는 분들이.

○방촌동장 최원영 동사무소에 2층에서 합니다.

도근환 위원 아니 그러니까 하는 단체나 이런 것들이 따로 있습니까?

○방촌동장 최원영 아닙니다.

따로 단체는 아니고.

도근환 위원 개인이.

○방촌동장 최원영 예, 개인이 합니다.

도근환 위원 우리 화훼단지에 보면 이런 힐링원예 이런 이야기를 이런 프로그램을 하는 분들이 여럿 있는 거로 아는데 그쪽하고 연계하셔서 잘 하셔서 해마다 좀 다양한 프로그램이 될 수 있도록 신경 써 주시면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리고요.

그리고 작은 도서관은 주민센터 1층에 있는 거지요?

맞습니까?

○방촌동장 최원영 아닙니다.

여기도 상인회관이 있습니다.

저희가 지금 안전진단 건물이 지금 지어진지 40년이 되었거든예.

올해로 딱 40년이 되었는데 안전진단상 좀 안 좋게 나와 가지고 원예교실은 동사무소에서 하고 있고요.

나머지 프로그램들은 지금 상인회관 2층에서 하고 있습니다.

도근환 위원 상인회관 2층에서요?

○방촌동장 최원영 예.

도근환 위원 그러면 작은 도서관이 상인회관에 있다는 말씀이신 거지요?

○방촌동장 최원영 예, 예.

도근환 위원 여기 도서관 이용자는 많습니까?

○방촌동장 최원영 도서관 이용자는 일 30명 이렇게 되어 있는데 현재는 코로나 때문에 중단된 상태입니다.

도근환 위원 중단된 상황이고요.

○방촌동장 최원영 예, 예.

도근환 위원 그러면 우리 도서관에 도서 수나 이런 것들이 나와 있습니까?

책 도서목록이나 이런 것들이.

○방촌동장 최원영 그거는 한 번 확인을 한 번 해 보겠습니다.

예, 지금.

도근환 위원 현재 도서관 관리가 어떻게 되고 있는지 장서 목록 이런 것들 좀 자료로 제출해 주시면 좋겠습니다.

○방촌동장 최원영 예, 알겠습니다.

도근환 위원 그리고 그냥 도서관에 대출 뭐 대출만 하는 거죠?

특별한 프로그램 있는 거는 아니고 그지요?

○방촌동장 최원영 예, 맞습니다.

도근환 위원 열람시간 이런 거는 따로 있습니까?

○방촌동장 최원영 열람시간은 맨 저희 근무시간하고 똑같습니다.

도근환 위원 열람시간은 똑같고 그 안에 열람실 구조는, 구조는 어떻게 되어 있습니까?

도서관.

그냥 도서관만 책 대여만 할 수 있는 공간인지 거기서 와서 주민들이 책을 읽고 토론할 수 있는 공간이 되는 건지.

○방촌동장 최원영 여기 책 대여는 지금 가능하고 뭐 저기 작은, 큰 문화재단 하에 있는 그런 도서관처럼 프로그램을 따로 운영하고 있고 그렇지는 않습니다.

도근환 위원 동장님 거기 하루에 몇 번 가십니까?

○방촌동장 최원영 저는 한 번밖에 못 가봤습니다.

도근환 위원 여태까지.

○방촌동장 최원영 코로나 때문에 지금 문 닫겨 있어 가지고 지금은 주민들은 오고 있지 않은 그런 상황이라 가지고.

도근환 위원 어쨌든 도서관 관리에 좀 신경 써 주시기 바라고 장서 관리나 이런 거를 해서 지역주민들에게 편리한 서비스가 될 수 있도록 좀 신경 써 주시기 부탁드립니다.

○방촌동장 최원영 예, 알겠습니다.

도근환 위원 이상입니다.

○위원장 정인숙 오세호 위원님.

오세호 위원 최원영 동장님 코로나 극복과 우리 동구 주민을 위해서 또 우리 방촌동 동네를 위해서 노고에 감사드립니다.

그리고 또 좀 전에 총괄담당이신 변경환님, 그 다음에 이주형 맞춤형 복지담당자 노고에 감사합니다.

제가 안 그래도 몇 가지만 좀 질의를 하겠습니다.

우리 동 청사부터 먼저 얘기하겠습니다.

이제 40년 됐다 그랬지 않습니까?

○방촌동장 최원영 예, 예.

오세호 위원 동장님 여기 부임하신지가 얼마나 됐습니까?

○방촌동장 최원영 7월 6일자로 왔습니다.

오세호 위원 7월 6일요?

○방촌동장 최원영 예, 예.

오세호 위원 전에는 한 번도 이 동에 근무한 적이 없었습니까?

○방촌동장 최원영 여기 20년 전에 근무했습니다.

오세호 위원 20년 전에.

○방촌동장 최원영 예, 예.

오세호 위원 20년 전이면 그래 다 40년 전에, 20년 전에 오셨으면 그 당시에는 그래도 참 저 뭐야 그때 몇 급으로 오셨습니까?

○방촌동장 최원영 그때 8급입니다.

오세호 위원 아, 8급.

○방촌동장 최원영 예, 예.

오세호 위원 감회가 새롭겠네요. (웃음)

예, 여하튼 노고에 감사하고 동 청사 노후된 게 지금 상당히 많아요.

근데 구에서도 그렇고 우리 위원님들도 그렇고 관심이 좀 적은 거 같애요.

왜 그러냐 하면 동청사가 열악한데 또 이렇게 이번에 자료를 보니까 안전진단을 이렇게 1년에 두 번씩 한다 이러고 안전진단비가 계속 나가고 있어요.

그래서 그중에 또 마침 방촌동이 있어요.

그래서 동장님 생각이 어떠신지?

동 청사 건의 할 생각이 있는지, 또 한 번 그런 열악한데 한 번 동 청사를 번듯하게 해서 또 주민을 위해서 이렇게 더 좋은 복지시설도 겸해서 한 번 동장을 해 보겠다 하는 이런 마음가짐이 있었는지 그 견해만 우선 말씀 좀 해 주세요.

○방촌동장 최원영 예, 예.

저희 요새는 행정복지센터가 복합센터로 해 가지고 지금 여러 가지 기관이 같이 들어오고 있는 추세인 거 같습니다.

예전에는 그냥 동의 그냥 행정업무를 위주로 했다면 그래서 또 주차공간도 필요하고 그래서 예전과는 달리 좀 많은 그런 면적을 요구하고, 또 한 번 지어지면 이게 쉽사리 이전을 한다든지 신축을 한다든지 증축을 한다든지 이런 것도 용이하지 않고요.

그래서 제 개인적인 생각으로는 지금 청사가 오래 되어 가지고 하는 거는 맞지만 또 시급한 거도 맞습니다.

하지만 정말 적합한 그런 지역의 그런 땅을 선정해서 다시 한 번 옮겨가면 방촌동 동사무소는 다시 또 40년, 50년을 생각해서 그때까지 요구라든지 그런 주민들의 요구를 예측해 가지고 그렇게 지었으면 좋겠다 하는 그런 소망이 있습니다.

오세호 위원 예, 감사하고 그러면 그 제안서를 한 번 임기 중에 올릴 수 있습니까?

멋진 우리 방촌동을 위해서.

○방촌동장 최원영 예, 한 번.

예, 한 번 생각해 보겠습니다.

오세호 위원 기대해 보겠습니다.

그리고 지금 동에 이래 보면 여러 가지 단체들도 많고 그래요.

그래서 우리 동장님 제일 애로사항들이 단체관리라든지 주민자치프로그램 운영이라든지 또 통장 승인에 대해서 상당히 문제점이 있는 거로 알고 있어요.

그래서 애로사항이 많지만 우선에 통장 선임에 대해서 제가 이번에 동 개편되면서도 그렇고 해촉하고 또 위촉하는데 대해서 여러 가지 문제점이 많이 있거든요.

그래서 물론 어느 동이나 거의 같습니다.

그 통장 여러 명이 지금 해제됐지요?

전에 60 뭐 2세대에서 여러 명이 해제된 거로 알고 있는데 두 번 하면 또 한 달을 쉬든지 하루를 쉬든지 해서 또 세 번 연임할 수 있어요.

그지요?

○방촌동장 최원영 예.

오세호 위원 그거는 문제점도 있는거 같고 우리 동장님 오셔 가지고 통에 통장 선임할 때 심사위원이 있어요.

그지요?

○방촌동장 최원영 예, 예.

오세호 위원 지금은 방촌동에 몇 명으로 되어 있습니까?

심사위원이 누구 누구로 되어 있어요?

○방촌동장 최원영 지금 현재 심사위원은 기존에 만들어 지는 게 아니라 저희가 이제 공고 끝나고 면접하기 전에 심사위원을 구성합니다.

면접 심사위원을 따로 구성을 합니다.

오세호 위원 예, 그래 몇 명으로 되어 있습니까?

○방촌동장 최원영 지금 통상적으로 한 4명부터 5명 정도로 구성합니다.

오세호 위원 아, 그래 방촌동에는 몇 명 되어 있습니까?

○방촌동장 최원영 아직은.

오세호 위원 동장님 당연히 되어 있을 거고.

○방촌동장 최원영 예, 예.

오세호 위원 사무장 되어 있을 거고.

○방촌동장 최원영 예, 예.

오세호 위원 또.

○방촌동장 최원영 보통 뭐 주민자치위원장님하고 또 동에 신망이라든지 오래되시고 있는 분들이라든지 이런 분들도 합니다.

학교장 이런 분들 오시는 경우도 있고.

오세호 위원 예, 그래서 제가 안 그래도 동에도 보면 또 마을금고가 있습니다.

마을금고가 있는데 그런 분들도 상당히 영향력이 있다고 저는 보거든요.

그러이 각계각층에 한 5, 6명 정도 해 가지고 좀 공정하게 ‘아, 저 사람 같으면 우리 동에 앞세워도 우리 동에 앞세워도 괜찮겠다.’ 이런 그런 사람이 선임이 돼야 되지 ‘아, 내가 마음에 안든다고 안 돼, 저 사람 안 돼.’ 이런 거를 제가 많이 들었어요.

또 내하고 같은 통장인데 ‘저 통장 내하고 코드가 안 맞으니까 저 사람 안 돼.’ 카고 이런 경우가 많이 있어요.

그래서 그런 거를 좀 고려해서 통장 선임 해촉할 때 좀 말썽이 없도록 해 줬으면 좋겠다 하는 부탁의 말씀을 제가 드립니다.

○방촌동장 최원영 예, 유념하겠습니다.

오세호 위원 그리고 또 프로그램, 자치 프로그램 운영에 지금 물론 애로사항 많이 있는 거로 알고 있습니다.

그런데 지금 여러 가지 프로그램 중에 지금 활성화 되는 게 방촌동에 활성화되는 게 몇 개 있습니까?

○방촌동장 최원영 보시다시피 지금 2월 14일부터 2월 18일부터 코로나 때문에예.

사실은 힐링원예교실만 지금 최근에 11월 13일 재개했고예.

나머지 프로그램은 지금 중단된 상태입니다.

저희 동 같은 경우에는 또 얼마 전에 동촌동에서 확진자가 다수 발생했거든요.

오솔길 다방하고 이런 관계해 가지고 다수 발생해 가지고 얼마 전까지 동촌, 방촌 이렇게 명단에 있었던 상황이었거든예.

제가 지금 솔직히 말씀드려서 지금 아직까지 프로그램 운영하는 거를 보지는 못했습니다.

제가 7월달에 와서 아직 한 번도 이렇게 프로그램이 아직 시행을 안 하고 있어 가지고 보지는 못했고 주로 말씀을 이제 듣기로는 가요하고 요가가 잘된다 하는 그런 말씀은 들었습니다.

오세호 위원 예, 그리고 코로나 때문에 물론 이렇게 중단되고 답보 상태이지만은 그래도 이제 담당자가 있을 거예요.

프로그램에 관리하는 직원들이 업무 분장이 있을 거 아닙니까?

○방촌동장 최원영 예, 예.

오세호 위원 수시로 전화 한 번 해서 어떻게 지내시는지 안부도 묻고 회원 관리도 그래도 회장님이 직접 전화를 해서 아이고 지금 건강 괜찮으신지 이렇게 자꾸 다독거려 주면 안 좋겠나 싶어서 제가 관리 차원에서 한 말씀드렸습니다.

○방촌동장 최원영 예.

오세호 위원 근데 조금 전에 아까 동청사 얘기 한 번 더 하겠습니다.

안전진단비가 방촌동에 책정된 거로 알고 있어요.

지금 연초에 한 번 하고 하반기 6월이나 7월쯤 이렇게 하는데 한 번 해 본적이 있습니까?

동장님이.

(동장 자료 검색)

그거는 자료에 결재도 나오고 할 건데.

○방촌동장 최원영 저희 제가 미처 못 봤는지 모르겠는데 동.

오세호 위원 청사 그거.

○방촌동장 최원영 동 청사 안전진단비는 없고 저희 동에 지금 작년에 없었던 게 지금 석면 농도 측정해 가지고 이게 30만원 추가로 되어 있는데.

오세호 위원 안전점검비가 있습니다.

이거 체크 한 번 해 보시고 그 업체가 보니까 동구 전체를 하는 거 같애요.

그래서 그거 위에서 구청에서 이렇게 지시가 내려 왔는지 이렇게 꼭 거기를 했던 데니까 또 한다든지 강구조 안전진단인가 그렇습디다.

아마 여기서도 거기 있는 거로 제가 알고 있는데 하여튼 그런 데서 좀 신경 쓰셔 가지고 우리 청사 이거를 좀 주민이 봤을 때 뭔가 좀 ‘아, 동 청사 깨끗하구나.’ 또 이래 얘기를 해 주면 좋겠고 그런 분위기 줬으면 좋겠고 그 다음에 또 제가 동장님께 한 말씀 더 드리겠습니다.

우리 직원이 몇 명이나 되죠?

아까 여기 보니까.

○방촌동장 최원영 지금 총 정원 13명에 12명입니다.

오세호 위원 예, 예.

그래서 우리 동 밑에 직원들이 행정사무감사 하는 거를 알고 있습니까?

오늘.

○방촌동장 최원영 예, 오늘 알고 있습니다.

오세호 위원 그랬어요?

○방촌동장 최원영 예.

오세호 위원 오늘 제가 이래 오면서 느낀 것이 행정사무감사 한다는 얘기를 했는지 안 했는지 제가 좀 의심스러워서 물어봅니다.

○방촌동장 최원영 아, 예.

알고 있습니다.

오세호 위원 예, 그리고 오늘 같은 날 제가 이래 보니까 아, 좀 준비가 좀 부족하지 않았나 이런 생각이 들었어요.

그런 같으면 여기 뒤에 나는 현수막도 올해 행정사무감사 이래 가지고 하나 있을 줄 알았어요.

뒤에 이렇게.

그렇게 하면 분위기도 안 좋겠나 이래 싶었고 또 여기 좀 따뜻했으면 오늘 또 날씨도 좀 차가워요.

분위기가 좀 훈훈했으면 좋겠다 싶었는데 하여튼 이상입니다.

고생 많이 하셨습니다.

○방촌동장 최원영 예, 알겠습니다.

감사합니다.

○위원장 정인숙 동장님, 동장님 7월자로 부임하셨지요?

○방촌동장 최원영 예, 예.

○위원장 정인숙 그럼 전임 동장님 특수시책 알고 계시나요?

○방촌동장 최원영 저희가 몇 가지 주민 건의사항 올려, 그 작년에 올려 가지고 책정된 거하고 올해 건의 해 가지고 선정된 거는 몇 개 있습니다.

그거 설명 한 번 드리겠습니다.

○위원장 정인숙 그 방촌마을, 책자에 있는 거로 그냥.

방촌마을 명예감시원 이거 진행하고 있습니까?

○방촌동장 최원영 지금 현재는 진행 안 하고 있습니다.

○위원장 정인숙 아, 뭐 특별한 이유가 있어서 안 하시는 겁니까?

○방촌동장 최원영 그거는 제가 저도 인수인계를 받는데 전임 동장님한테 따로 말씀 들은 거는 없습니다.

○위원장 정인숙 그렇지요?

동장님이 새로 부임하시면 동장님 대로의 또 나름대로의 그런 시책을 마련하니까 전임 동장 그거대로 연결하지는 않은데 올 초 업무보고에 특수시책 방촌동에 있길래 여쭤본 거고 방촌동에 2018년 감사실 감사에 10개동 감사에 제일 많이 건수가 나왔어요.

○방촌동장 최원영 예.

○위원장 정인숙 예, 뭐 돌아가면서 동 감사를 감사실에서 하지만 혹여나 그 부분에 대해서 다 시정 좀 하시고 다음 기회에 감사를 받더라도 좋은 성적 나오시길 또 기대해 봅니다.

○방촌동장 최원영 예, 알겠습니다.

○위원장 정인숙 더 질의하실 위원 계십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시므로 방촌동 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.

열악한 동구 여건에도 불구하고 산적한 민원처리에 고생이 많으신 동장님 이하 직원 여러분께 다시 한 번 격려와 감사의 말씀을 드립니다.

대단히 수고 많으셨습니다.

원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다.

(10시31분 감사중지)

(13시44분 계속감사)

○위원장 정인숙 감사를 속개하겠습니다.

지금부터 신천1,2동 행정복지센터에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

동장님께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다.

지방 행정의 최일선에서 주민의 복리증진을 위하여 불철주야 고생하시는 동장님 이하 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

감사에 앞서 본 위원장이 주지사항 고지 및 선서에 대한 취지를 설명하겠습니다.

지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며 증언을 할 시 허위증언을 하면 고발될 수 있으며 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려드립니다.

다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다.

선서의 요령은 피감사자를 대표하여 동장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 그 외 관계 공무원 여러분들께서는 자리에 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다.

그리고 선서가 끝난 다음 서명한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

동장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.

○신천1.2동장 정재집 선서! 본인은 대구광역시 동구의회 기획행정위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2020년 11월 24일 대구광역시 동구 신천1, 2동장 정재집.

○위원장 정인숙 지금부터 감사 대상 사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다.

지난 10월 21일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바라며 위원님들의 의문사항에 대하여는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.

동장님 보고하여 주시기 바랍니다.

(신천1,2동 담당소개 및 감사자료 설명)

설명 감사합니다.

질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

도근환 위원님.

도근환 위원 정재집 동장님 이하 우리 직원 여러분 행정사무감사 준비하느라 수고 많으셨습니다.

동장님 우리 주민자치센터 프로그램이 보니까 다양하게 나오는데 괜찮은 프로그램도 있고 우리 프로그램 개설 과정은 어떻게 됩니까?

주민들 의견 수렴해서 하는 건지 아니면 주민자치위원회에서 그냥 이런 거 하자 해서 하는 건지 그 부분에 좀.

○신천1.2동장 정재집 아, 예.

그거, 그거는 저희들이 이제 주민자치위원회하고 해서 의견을 조율하면 어떤 설문조사를 한다든지 그래서 그거를 얻어서 하고 있습니다.

도근환 위원 그러니까 주민자치위원들 설문조사를 하는 겁니까?

○신천1.2동장 정재집 아닙니다.

전체.

(관계공무원석에서○신천1.2동총괄담당 안미자 아니.)

도근환 위원 주민들?

(관계공무원석에서○신천1.2동총괄담당 안미자 그러니까 주민자치센터 프로그램에 연말에 저희들이 설문조사를 한 번 합니다.)

○신천1.2동장 정재집 예, 그렇게.

(관계공무원석에서○신천1.2동총괄담당 안미자 하고 나서 그거를 가지고 저희들이 프로그램이 2018년도 2개 프로그램을 개설 했거든예.

그때 개설할 때도 이제 설문조사 해서 프로그램 하시는 분하고 동에 방문하는 분들하고 설문조사를 거쳐 가지고 그거를 가지고 주민자치위원님들한테 의견을 내가지고 거기서 심의를 해 갖고 2개 과정을 오픈하였습니다.)

도근환 위원 그러면 이 프로그램 성과가 좋아서 계속 3년 동안 한다는 이 말씀이신 거죠?

(관계공무원석에서○신천1.2동총괄담당 안미자 예, 그렇지요.

지금 2018년도 저희들 캘리그라피하고 오카리나를 개설 했거든예.

그때 개설하면서 캘리하고 오카리나는 인원이 많아 갖고 오카리나 같은 경우는 저희들이 다 수용을 못해 갖고 신천3동에서 오카리나를 이야기하더라고요.

그래 갖고 그러면 그쪽에서 오픈을 해라 그래 갖고 신천3동하고 신암2동이 거리도 인근이거든예.

그래 갖고 그 2개 동에서도 오픈을 하고 그리고 우리는 좀 나아가면서 중급들 위주로 끌어 나가고 선생님이 그쪽으로 오픈을 시켜 갖고 그쪽에서도 좀 해 갖고 기초는 그쪽 동으로 보내주고 지금 그래 갖고 저희들 오카리나는 사실 지금 좀 중급 인원들로 해 갖고 운영을 했습니다.

정말 너무 잘 했는데 코로나 때문에 지금 못하고 있습니다.

아쉽게도.)

도근환 위원 예, 알겠습니다.

그리고 우리 통장님들이 임기가 끝나거나 사임 하거나 통장님들 이사 갈 경우에 지금 계속할 수 있는 근거는 있죠?

그지요?

우리 지금 통장님들 다 이쪽 신암, 신천1, 2동 소속인가요?

○신천1.2동장 정재집 지금 저희 이번에 이제 통장님들 위촉 해촉 해 놨는데예.

다른 분들은 어차피 자기 그 지역에 2년 이상 다 하셨던 분이고 지금 16통 앞에 했던 서백교 통장님은 이사를 그리로 갔기 때문에 이번에 관계없이 공고를 했습니다.

도근환 위원 한 분만 그러니까 16분 중에 한 분만 지금 한 동에.

○신천1.2동장 정재집 예, 그거는 이사를 갔기 때문에 이제 자격이 없어서 저희들이 그거는 기간이 내년까지라도 올해 새로 공고 그렇게 해 놨습니다.

도근환 위원 일단 이사를 가셔서 가능하면 다른 분으로 대처 하겠다 이 말씀이시네.

○신천1.2동장 정재집 예, 예.

그거는 그렇게 해 놨습니다.

저쪽에 LH3주공으로 가뿟기 때문에 그렇게 해 놨습니다.

도근환 위원 예, 알겠습니다.

고맙습니다.

○위원장 정인숙 오세호 위원님.

오세호 위원 정재집 동장님 코로나19 퇴치 노력에 감사드리고 또 총괄담당님 안미자 님, 그 다음에 맞춤형복지담당 이홍근 님 노고에 감사드립니다.

감사 준비한다고 애잡샀지요?

○신천1.2동장 정재집 예.

오세호 위원 예, 예.

감사를 받는다 하면 행운입니다.

저는 그래 생각하는데 우리 동장님 생각 어떻습니까?

○신천1.2동장 정재집 예, 저희들도 안 그래도 저가 지금까지 구청에만 계속 근무를 하고 30 몇 년 동안 했는데 이제 동에서 이렇게 감사 받는 거는 제가 처음입니다.

구청에서만 하고 동에서는 이게 기회가 안 되니까 못하는 거고 그래서 감사하게 생각하고예.

저도 이제 정년이 얼마 안 남았기 때문에 혹시 또 구청 가면 조금 더 할 수 있을지 모르겠지만 그것도 기회가 안 될 수도 있고예.

아마 마지막이지 않겠나 싶어서 너무 감사하게 생각하고 있습니다.

오세호 위원 예, 안 그래도 우리 동구 22개동인데 우리 행정위원회 소관 3개동을 감사를 택해서 하고 있습니다.

오전에 한 군데하고 오후에 이제 두 군데인데 동장님 준비도 많이 되셨고 세부적으로 이렇게 보충 설명도 이래 하시는 거 보니까 많이 준비를 하신 거 같아요.

몇 가지만 좀 질문 하겠습니다.

우리 조직도에 보면은 직원 현황이 현원, 정원 인원은 같지만 급수가 같은 게요.

7급하고 9급이 바뀐 거 같은데 여기는 어떤 상황입니까?

○신천1.2동장 정재집 예, 이게 지금 저희들이 인사를 이렇게 오다 보니까 정원은 이렇게 잡혀 있는데 현원 자체가 이제 7급이 들어올 수도 있고요.

요즘은 진급을 좀 빨리 하는 거 같애요.

전에 보다도.

그러니까 들어와서 몇 년 안 있으니 또 7급이 되고 이런 경향이 있습디다.

그래서 이게 7급이 조금 더 많아지는 경우도, 전에는 9급 들어와가 7급 할라 카면 10년 가까이 해야 되니까 요즘은 6년, 7년 하니까 되는 거 같습니다.

그래서 인력이 아마 발령 나는 거에 따라서 조금 아마 됐는 거 같아요.

그렇게.

오세호 위원 업무에는 크게 지장 없습니까?

○신천1.2동장 정재집 예, 그거는 없고예.

요즘은 젊은 사람들이 오면 옛날 사람들보다 훨씬 잘 합니다.

제가 봐서는.

오세호 위원 예, 참조하겠습니다.

그리고 각종 단체 보면 있습니다.

그지요?

○신천1.2동장 정재집 예, 예.

오세호 위원 단체 우리 동장님 역할이 크지 싶어요.

뭐냐하면은 한 사람이 여러 단체에 이래 가입하는 동이 있습니다.

근데 우리 신천1, 2동에는 어떻게 하는지 설명을 듣고 제가 또 질문, 질문하겠습니다.

○신천1.2동장 정재집 저희 동에는 이제 주축이 주민자치위원회가 가장 그거를 하는데 주민자치위원회 하시는 분들이 제가 여기 와서 보니까 조금 중복이 되는 데가 방위협의회 조금 중복이 되는 거 같습니다.

방위협의회 인원도 좀 많고 여기는 이 동네는 지금 방위협의회가 활성화가 되어 있는 거 같애요.

거기에 중복이 돼가 있고 다른 곳에는 사실은 어느 정도 분배가 잘 되어 있는 거 같습니다.

여기에.

오세호 위원 예, 그리고 또 여기는 동 통합으로 인해 가지고 좀 동 예전 동 간에 신천1동, 신천2동, 동 간에 서로 이렇게 단체에서 갈등 생기고 이런 거 없습디까?

○신천1.2동장 정재집 그런 갈등은 지금은 없고예.

지금은 그런 갈등은 여기는 없는 거 같습니다.

오세호 위원 예, 그리고 지금 바르게살기위원회가 어때요?

지금 신천1, 2동에.

○신천1.2동장 정재집 바르게살기위원회.

오세호 위원 활성화가 어떠냐 이 말입니다.

○신천1.2동장 정재집 활성화는 제가 봐서 냉정하게 평가하면 동구 전체로 본다면 중간 정도는 된다고 안 보겠습니까?

이거 억수로 활성화 됐다고 볼 수는 없고요.

중간 정도로 제가.

오세호 위원 예, 그리고 지금 자율방범대가 좀 문제되는 거로 알고 있는데 이 1동, 2동 따로 따로 이렇게 활동을 한대요.

예산도 따로 따로 주지요?

○신천1.2동장 정재집 예, 따로.

오세호 위원 예를 들어서 통합했을 때에 몫이 그대로 다 갑니까?

안 그러면 1개 동으로 예산이 갑니까?

예를 들어 통합을 했다 했을 때.

○신천1.2동장 정재집 통합을 했을 때는.

오세호 위원 지금 얼마 지불이 되지요?

○신천1.2동장 정재집 제가 내용 금액은 사실은 정확하게는 모르겠습니다.

오세호 위원 분기별 이래 지원이 됩니다.

○신천1.2동장 정재집 예, 그거는 지금 제가 파악은 다 못했고요.

그렇다 하더라도 이게 통합이 되면 구청에 다른 동하고 형평성을 위해서 그게 더 많이 주고 이러지는 못할 거고 아마 그렇게 돼야 안 되겠나 싶습니다.

그렇게.

오세호 위원 예, 지금 우리 각종 단체가 지금 코로나로 인해서 잘 안 모이고 이런 게 사실입니다.

그죠?

○신천1.2동장 정재집 예.

오세호 위원 그래서 그 사이에 그 사이에 물론 회장님들도 노력하겠지만은 동장님이나 우리 총괄팀장님이나 이렇게 수시로 좀 이렇게 안부 전화도 하고 이래 다독거려서 활성화 그러니까 코로나가 해제되면 바로 활성화 시킬 수 있도록 그렇게 좀 관리를 잘 해 주십사 하는 취지에서 말씀드렸고요.

또 한 가지 컴퓨터 교실 있어요.

○신천1.2동장 정재집 예.

오세호 위원 시설 프로그램에 보면 안 그래도 보고는 잘 들었습니다.

잘 들었는데 13대가 있고 프린터기 4대, 책상 다 의자 이렇게 난방기 있는데 언제 구입했습니까?

○신천1.2동장 정재집 이게.

(관계공무원석에서○신천1.2동총괄담당 안미자 이게 죄송하지만 오래 됐습니다.

이거 맨 처음 시설 그대로입니다.)

오세호 위원 그렇지요?

몇 년도 구입했지요?

그러이.

(관계공무원석에서○신천1.2동총괄담당 안미자 98년도일 겁니다.)

오세호 위원 그러니까 그거를 가지고 제가 물어보겠다는 건데.

(관계공무원석에서○신천1.2동총괄담당 안미자 예, 그래서 어쩌면 더.)

오세호 위원 자, 98년도 같으면 몇 년 됐습니까?

지금.

○신천1.2동장 정재집 한 22년.

오세호 위원 자, 22년 동안 지났는 거를 지금 할라고 하면은 강사가 물론 강사는 자기가 잠깐 왔다가 강의 하고 수강료 받아 가면 돼요.

그런데 강사도 컴퓨터가 좋을 때 기능이 좋을 때 또 젊은 층도 오고 또 요즘은 젊은 층은 자기가 다 알아서 합니다.

하는데 컴맹인 지금 50, 60 넘어간 분들 컴퓨터를 제대로 숙지 못하고 있는 분들 그런 분들을 우리 동장님이 발굴해서 재밌도록 뭐 이런 데 한글도 할 수 있고, 또 예를 들어 가지고 서체라든지 글씨체라든지 또 예를 들어서 혼사들이 있잖아 그지요?

그러면은 초대장이라든지 간단하게 하는 방법 이런 거를 해 주면 어머니들 좋아하실 거 같아요.

○신천1.2동장 정재집 예, 알겠습니다.

오세호 위원 그래서 이거도 지금 그 기능은 될 거 같아요.

○신천1.2동장 정재집 예, 그 기능은 됩니다.

오세호 위원 그래서 노후화 돼도 이게 지금 아까 조금 전에 폐강을 해야 될지 유지해야 될지 걱정을 하신다 했는데 조금 일단은 공간도 있을 거 아닙니까?

그지요?

○신천1.2동장 정재집 예, 공간은.

오세호 위원 그 공간이 활용이 안 된다 이 얘기입니다.

○신천1.2동장 정재집 예, 예.

오세호 위원 공간 활용도 안 되고 그 많은 그 당시에 예산 많이 들었어요.

전부 그때는 컴퓨터 시대라 해 가지고 예산 들여 가지고 공간 확보까지 했는데 지금 이렇게 방치되고 자료에만 자꾸 남는 거예요.

자료에만.

그러이 다른 공간들을 사용 못 한다 이 얘기입니다.

그 좀 활성화 좀 해 주시고 또 전체 시설 프로그램을 잘 활용해서 우리 신천1, 2동에 우리 동장님께서 마지막까지.

○신천1.2동장 정재집 예, 알겠습니다.

오세호 위원 공직생활 떠날 때까지 좀 이렇게 해 주시면 감사하겠습니다.

○신천1.2동장 정재집 알겠습니다.

오세호 위원 그리고 또 한 가지 통장 아까 얘기를 많이 하셨어요.

여기는 전부 임기가 같네 그죠?

○신천1.2동장 정재집 예.

오세호 위원 임기가 같아서 보통 재위촉되는 사람들이 여기 지금 18년, 19년, 20년 해서 다 재위촉입니까?

신규가 있는지?

○신천1.2동장 정재집 지금 현재 아, 18년 19년 중에.

오세호 위원 예, 3개 연도에만.

○신천1.2동장 정재집 신규 있습니다.

오세호 위원 신규 몇 명 정도 돼요?

(관계공무원석에서○신천1.2동총괄담당 안미자 세 분, 두 분이었네.

19년도 두 분이.)

오세호 위원 아, 19년도 2명 있었고.

(관계공무원석에서○신천1.2동총괄담당 안미자 예.)

오세호 위원 그리고 지원자는 경쟁이 상당히 세지요?

어때요?

○신천1.2동장 정재집 지원 공고를 해 놨는데요.

공고를 해 놨는데 아직까지 전화만 오고예.

전화만 오고 자기가 이제 해 볼까 싶어가 타진만 하는 상태이지 아직까지 접수는 아직 안 됐습니다.

왜 그러냐 하면 이게 공고를 18일날 해놔 놨는데 지금 한 일주일 다 되어 가는데 이제 전화만 오고 여기 한 번 찾아온 분도 있고 그 정도 선입니다.

아직.

오세호 위원 기존에 있는 사람들은.

○신천1.2동장 정재집 원서 낸다고 봐야 되겠지요.

오세호 위원 아직까지 낸 거는 없고?

○신천1.2동장 정재집 없습니다.

오세호 위원 아, 마감이 좀 남았으니까.

○신천1.2동장 정재집 예, 12월 1일 아직 낸 거는 없습니다.

오세호 위원 예, 왜 제가 이런 질문을 드리냐 하면은 경쟁률이 상당히 높더라고요.

다른 동에.

여기는 일괄적으로 임기가 똑같으니까 그래도 좀 뭐라카노?

경쟁률이 덜 한 거 같애요.

왜냐?

기존에 하던 사람들이 다 안 되겠나 이런 기득권을 인식, 인정을 하는 거 같더라고.

다른 사람들이 도전 하겠다 하는 사람들이.

그런데 이제 예를 들어가 몇 개 여러 개 통 있는데 임기가 다른 동이 많이 있어요.

거의 다 임기가 다 달라요.

그래서 모집하면 ‘니도 지원해라, 니도 해라.’ 막 이런 게 있더라고요.

그래서 좀 공정하게 해 줬으면 좋겠다.

○신천1.2동장 정재집 예.

오세호 위원 그러이 통장 선임하는데 채점표라든지 기준점, 기준표가 있습니까?

○신천1.2동장 정재집 예, 있고요.

그거는 공고도 다 해 놨고예.

오세호 위원 아니 채점표를 말입니다.

○신천1.2동장 정재집 예, 표 있습니다.

표 있고예.

그래 갖고 이제 저희들은 심사위원을 5명을 해서 여성 분들은 또 비율이 있으니까 두 분하고 남성 분 세 분하고 일단 그렇게.

오세호 위원 예, 그리고 지역의 유지 분도 제가 볼 때는 동대장이라든지.

○신천1.2동장 정재집 예, 동대장, 주민자치위원장님하고.

오세호 위원 예, 주민자치위원장, 새마을금고 이사장 이래 좀 지역에 밝은 사람들도 예우 차원에서 그지요?

이렇게 참여해가 ‘우리 통의 통장들 또 주민의 손발이 되고 눈과 귀가 되는 사람들을 뽑는데 좀 심사해 주이소.’ 하면 동장님이 그런 사람 예우하면 ‘아, 동장님이 참여하라 카고 하는데 내가 협조해야 되겠다.’ 하는 이런 마음을 많이 일으킬 겁니다.

○신천1.2동장 정재집 예.

오세호 위원 예, 그거 좀 유념해서 하시고 말썽 없도록 또 전관예우 같은 거도 좀 하면 좋아요.

내보다 오래 계시고 또 동네 유지 분들 예를 들어 가지고 파출소장님이라든지 참석 안 하면 참석 시키고 또 가깝게 있는 학교의 학교장이라든지 여기는 지금 학교가.

○신천1.2동장 정재집 없습니다.

오세호 위원 없지요?

○신천1.2동장 정재집 예.

오세호 위원 3동에 있지요?

그지요?

○신천1.2동장 정재집 예, 3동에.

오세호 위원 학교에 관계자라든지 이런 사람들을 좀 이렇게 참여를 두루두루 하면 주민자치위원회의 뭐 이렇게 행사할 때도 초대도 좀 이렇게 두루두루 해서 하면 좀 동구의 아름다운 신천1, 2 될 거 같습니다.

○신천1.2동장 정재집 예.

오세호 위원 예, 감사 준비에 감사하고 위원장님 이상입니다.

○위원장 정인숙 더 질의하실 위원 계십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시므로 신천1, 2동 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.

열악한 근무 여건에도 불구하고 산적한 민원처리에 고생이 많으신 동장님 이하 직원 여러분께 다시 한 번 격려와 감사의 말씀을 드립니다.

대단히 수고가 많았습니다.

원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다.

(14시17분 감사중지)

(14시58분 계속감사)

○위원장 정인숙 감사를 속개하겠습니다.

지금부터 효목2동 행정복지센터에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

동장님께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다.

지방행정의 최일선에서 주민의 복리증진을 위하여 불철주야 고생하시는 동장님 이하 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

감사에 앞서 본 위원장이 주지사항 고지 및 선서에 대한 취지를 설명하겠습니다.

지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하야 하며 증언을 할 시 허위증언을 하면 고발될 수 있으며 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려드립니다.

다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다.

선서의 요령은 피감사자를 대표하여 동장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 그외 관계 공무원 여러분들께서는 자리에 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다.

그리고 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

동장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.

○효목2동장 이원준 선서!

본인은 대구광역시 동구의회 기획행정위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2020년 11월 24일 대구광역시 동구 효목2동장 이원준.

○위원장 정인숙 지금부터 감사대상 사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다.

지난 10월 21일 의결된 감사 자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바라며 위원님들의 의문사항에 대하여는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.

동장님 보고하여 주시기 바랍니다.

(효목2동 담당소개 및 감사자료 설명)

도근환 위원님.

도근환 위원 우리 이원준 동장님 이하 직원 여러분 행정사무감사 자료 준비하시느라 수고 많으셨습니다.

굉장히 효목동, 효목2동 변화가 기대되는 동네인 거 같아서 본 위원 또한 굉장히 기대가 되고 우리직원들 또한 여러 가지 역할들이 많은 거 같아서 수고로움에 또 감사를 드려야 되지 않을까 싶은 생각이 듭니다.

일단 제가 들으면서 우리 동장님 보고하신 내용 중에 몇 가지 궁금한 것들이 있어서 좀 질의를 해 볼까 합니다.

우리 현재 주민참여예산제 동 지역회의가 있지요?

그지요?

○효목2동장 이원준 예.

도근환 위원 그 지역회의 안에 우리 위원회가 주민참여예산위원회를 구성하게 되어 있지 않습니까?

○효목2동장 이원준 예.

도근환 위원 주민참여예산위원회 위원이 지금 몇 명이지요?

○효목2동장 이원준 주민참여위원회 지금 18명.

도근환 위원 18분 있습니까?

○효목2동장 이원준 예.

도근환 위원 위원님 소속은 다 어디인가요?

통우회입니까?

아니면 주민자치위원회입니까?

소속 단체가.

○효목2동장 이원준 단체는 다 이렇게 분산되어 있습니다.

일부 단체는 아니고 저희들은 주민자치위원도 있고 부녀회원도 있고 그 다음에 일부는 통장님도 있고 일반 아무 소속도 없는 분도 있고 그래 알고 있습니다.

도근환 위원 그러면은 모집 방식은 공개 모집을 하셨나요?

아니면 그냥 동장님이 임의로 추천, 단체에서 추천했습니까?

○효목2동장 이원준 주민참여, 주로 단체 하신 분들이 주로 하는데 저희들은 이제 홍보는 하는데 관심이 있는 분은 이제 일반인들도 한 세 분 있습니다.

그런데 다른 동은 모르겠습니다만 저희 동도 마찬가지지 싶은데 단체 소속은 되어 있고 이렇게 나와가 좀 새로운 분 하시라 저희들은 이번 주민자치협의, 주민자치 우리 도시재생협의회도 마찬가지고 계속 들어와서 이렇게 하는데 참여는 할라고 이래 하는데 나중에는 한 번 나오시고는 좀 안 맞는지 안 나오시고 이래서 조금 저희들이 기존에 하시는 분들한테 부탁하는 경우는 사실은 좀 많이 있습니다.

도근환 위원 어쨌든 한 단체에 다 모여 있는 거는 아니고 어쨌든 골고루 단체별로 추천 받아서 구성하겠다 이 말씀이세요?

○효목2동장 이원준 예, 그렇습니다.

도근환 위원 예, 본 위원이 다른 동에 보니까 한 단체만 하는 경우들이 많아서 효목2동은 어떤가 싶어서 물어 봤고요.

동장님 말씀하실 때 보니까 주민역량강화를 위한 여러 가지 사업들을 많이 하고 계시네요.

그지요?

그중에 주민역량강화 교육 사업은 어떤 것들 있습니까?

○효목2동장 이원준 주민역량강화 교육 사업요?

아, 지금 이제 도시재생뉴딜을 위해서 하는 그런.

도근환 위원 도시재생뉴딜 관련사업들 분야만.

○효목2동장 이원준 예.

도근환 위원 알겠습니다.

본 위원 생각하기에 조금 더 이제 광범위하게 동 주민들 전체 역량강화를 할 수 있는 사업들이 있으면 더 좋았지 않겠나 싶은 생각이 들어서 물어봤습니다.

그리고 우리 향후에 우리가 도시재생 센터가 되고 여러 가지 사업들이 많은데 단체들이나 이거도 주민 도시재생사업 추진위원회 그쪽과 우리 주민들의 자생단체들 주민자치위원회나 통우회나 이런 단체들 간에 관계나 갈등 관계는 없습니까?

○효목2동장 이원준 그거는 전혀 없습니다.

처음에는 이제 아까도 이야기했다시피 주민협의체, 도시재생으로 인한 주민협의체 구성을 할 때 기존 분이 있었는데 그 다음에 아까도 말씀드렸지만 올해 사업이 변경을 해 가지고 새로 이제 공고하고 시행되기까지 그전까지는 기존 이제 주민협의체가 있었는데 그분들은 사실은 진도도 잘 안 나가고 자기들도 그러니까 처음에는 좀 참여를 안 할라고 했습니다.

그리고 새롭게 해 보자 하는 그런 분들도 저희들이 공개 모집을 해 가지고 했는데 처음에는 이제 너희들끼리 잘 해 봐라 이런 좀 뉘앙스가 있었는데 지금은 전부 다 잘 하고 있다고 자치회원이나 각종 단체 회의할 때 잘 하고 있다고 그런 말씀을 많이 하는 측면에서 볼 때 그때는 과도기적이라 가지고 조금 그런 것이 있었지 않나 이런 생각듭니다.

도근환 위원 예, 앞전에 우리 효목2동에 도시재생사업 관련해서 여러 가지 민원도 많고 문제가 많았는데 지금은 어느정도 해소된 듯 해서 본 위원이 듣기도 굉장히 좋은 거 같습니다.

어쨌든 주민들 간에 갈등이라는 부분 잘 해결하시고 또한 향후에 보면 우리 행안부 지침에 보면 주민사업체를 많이 발굴해서 주민사업체가 지역에 여러 가지 공모 사업들을 할 수 있는 역량들, 사업들도 있습니다.

여러 가지 대구시도 있고 중앙정부 공모 사업도 많은데 어쨌든 주민사업체를 잘 발굴하셔서 협의체가 잘 돼서 동에 중심적인 역할을 하고 좀 더 변화를 이끌어 갈 수 있는 그런 역할들을 하실 거를 기대하면서 동장님께서 잘 이끌어 주시기를 부탁드립니다.

○효목2동장 이원준 잘 알겠습니다.

도근환 위원 이상입니다.

○위원장 정인숙 오세호 위원님.

오세호 위원 이원준 동장님 코로나 퇴치 위해서 열과 성을 다 해 주신 거 감사드리고 또 이송희 총괄담당자님 동 행정을 위해서 보필하느라 고생 많고 주민의 편익을 위해서 삶의 질 향상을 위해서 노고에 감사하고, 또 이지영 맞춤형 복지담당자님 복지를 위해서 열과 성을 다해 주신데 감사드립니다.

우리 지금 22개동이 있습니다.

동구에 22개동 있는데 그중에 우리 효목2동하고 3개동이 이제 행정사무감사를 하게 됐습니다.

우리 동장님 또 다른 일정이 있는데도 불구하고 오늘 또 보고에 감사에 임해 주셨다 하시는데 감사드리고, 또 올라오다 보니까 상당히 도시재생에 대해서 여러 가지 전시도 해 주셨고 또 우리 오늘 감사를 위해서 이렇게 좋은 뭐야 옛 추억 거리도 보고 앞으로의 뉴딜사업이 마무리 됐을 때 전경도 이렇게 잘 봤습니다.

감사 준비 많이 하셨는 거 같고 감사는 꼭 지적만 하는 것이 아니고 칭찬도 하고 또 잘못된 거는 개선도 할 수 있도록 하는 것이 감사라고 생각합니다.

어떤 우리 임직원들 동장님 이하 임직원들 정말 감사 준비 철저하게 하신 거 같습니다.

○효목2동장 이원준 감사합니다.

오세호 위원 예, 감사드리고 몇 가지만 또 질문을 하겠습니다.

통장 여태까지 저희가 3개 동에 다 얘기를 드립니다.

통장 20개 통에 120개 단장이 이래 운영되고 있고 통장 위촉·해촉에 좀 문제점이 많이 있어요.

동구 전체에.

그래서 우리 동장님께 한 말씀드리겠습니다.

117쪽에 보면은 통장 위·해촉의 표를 보면 18년도에 해촉 사유가 사직이 3명이 있어요.

○효목2동장 이원준 예.

오세호 위원 이거 혹시 동장님 재직할 때는 아니지요?

○효목2동장 이원준 예, 예.

오세호 위원 혹시 자료를 한 번 보셨는가 모르겠는데 본인이 사직 했는 거지요?

○효목2동장 이원준 예, 예

제가.

오세호 위원 한 번 체크해 보셨습니까?

○효목2동장 이원준 예, 한 분은 이제 자기 업을 다른 거 하고 있는데 통장님이 이런 거까지 한 번 씩 이래 모이라고 하고 또 청소도 같이 하자 하니까 ‘이렇게 하는 건지 몰랐다. 일이 바빠서 같이 업무를 못 하겠다.’ 그런 분들이 있습니다.

오세호 위원 아, 세 분 다 그런 경우입니까?

○효목2동장 이원준 예, 예.

오세호 위원 제가 왜 이런 질문 드리냐 하면 보통 동장님이 새로 부임한다든지 또 기존에 동장님하고 코드가 안 맞아서 또 이래서 서로 갈등 관계로 또 해임이 됐지 않았느냐 그래서 제가 질문한 번 해 봤습니다.

설명 감사드리고 또 그 다음에 보니까 올해는 2020년도는 신규 6, 신규로 6명이 됐고 7명이 재위촉됐다 이래 설명을 하셨어요.

그런데 지금 통장 모집하고 할 때는 다 공개 모집하지 않습니까?

○효목2동장 이원준 예.

오세호 위원 보통 우리 경쟁률이 몇 대 몇 돼요?

경쟁률 상당히 좀 치열하다 이런 얘기를 많이 들어요.

○효목2동장 이원준 예, 저희들은 이제 저번 상반기 때 볼때 다른 동네보다 저도 동장으로 새로 와 가지고 심사는 처음 봤습니다.

그런데 통장님들 이렇게 많이 몰릴지 저는 깜짝 놀랐습니다.

저희들 이제 다 가는 똑같은 그런 거는 아니겠습니다마는 최고 많은 통에는 한 6번 응시를 해 가지고 한 분 뽑는데 그런 경우도 있었고 평균 경쟁률은 한 3. 5대1일 정도 됩니다.

오세호 위원 예, 그렇지요?

그만큼 이제 동에 관심도가 높다 이 얘기거든요.

○효목2동장 이원준 예.

오세호 위원 그러니까네 또 우리 동장님이 지금까지 아주 이렇게 잘 해 오신 거 같습니다.

그래서 통장님들 관리도 좀 잘 해 주시고 또 재해촉 하더라도 언제든지 통장 가족으로 같이 갈 수 있는 그런 분위기를 만들어 줬으면 좋겠다 하는 취지로 제가 질문드렸고요.

그 다음에 프로그램 운영 실적에 보면 18년도, 19년도, 2000년도, 20년도 자꾸 줄어들어요.

뭐야 프로그램은 똑같은데 똑같은데 지출비는, 지출비도 자꾸 줄고 수강생도 주는 거 같은데 맨 수강생이 줄고 하니까 맨 지출이 안 줄겠습니까?

그지요?

○효목2동장 이원준 그게 이제 저희들 지출은 이제 거기 프로그램 부분에서 주2회 하는데 어떤 데는 주1회 하는 경우가 있습니다.

그럴 경우에 이제 주로 감소되는 부분이 강사료입니다.

강사료 올해 한 15만원 되는데 한 번 빠지면 이제 거기에 대해 가지고 강사료도 줄어들 것이고 그 다음에 프로그램을 한 번씩 안 하면 거기에 대한 주민들 덜 오니까 각종 화장실 이용 그런 거나 일반 운영비 이런 게 같이 조금씩 줄어들고 그런 상황입니다.

오세호 위원 예, 그래서 보니까 연도별로 자꾸 줄어들어요.

줄어든다 이 말은 본 위원이 말씀드리고 싶은 거는 활성화가 안 된다 이 얘기입니다.

자꾸 이제 개인적인 사정도 있고 또 프로그램이 강사진이 좀 부족했다든지 또 우리 직원들이 관심도가 떨어졌다든지 이렇게 해서 자꾸 이제 학생 수가 또 이용자 수가 줄어들지 않느냐 이래서 제가 지적을 해 봅니다.

활성화될 수 있도록 좀 해 주시면 감사하겠습니다.

○효목2동장 이원준 예, 알겠습니다.

오세호 위원 그리고 또 맨 같은 건데 이거는 118쪽에 한 번 보시면 맨 같은 얘기인데 여기에 고전무용이 보니까 고전무용이 강사명이 백선희님이고 172만원이 갑자기 많이 늘었어요.

그죠?

고전무용 올해는 19년도, 18년도는 172만원, 그 다음에 19년도는 고전무용 92만원밖에 지출 안 됐고 지금 활성화가 많이 많이 떨어졌거든요.

○효목2동장 이원준 예, 그때는 고전무용이 뭐 기존에 이제 하시는 분 몇몇이만 이렇게 하다보니까 다른 분들이 못 따라와 가지고 그렇게 해 가지고 자체적으로 자기들이 고전무용 하는 게 이제 일반 요즘 사람들은 크게 관심이 없고 옛날에 이제 좀 취미나 완전히 거기 아시는 분만 오시더라고요.

그러니까.

오세호 위원 예, 그렇지요.

○효목2동장 이원준 예, 줄어들어가 작년 7월달에 폐강되었습니다.

오세호 위원 아, 그렇습니까?

○효목2동장 이원준 예.

오세호 위원 여하튼 이런 것도 좀 관심을 가져가지고 우리 고전무용이 좀 활성화를 했으면 좋겠다 하는 그 얘기입니다.

그리고 지금 현안사업에 대해서 우리 사업비가 총 200억이잖아 그지요?

○효목2동장 이원준 예.

오세호 위원 국비 100억, 시비, 구비 이렇게 해서 100억인데 아까 설명도 잘 들었습니다.

우리 동장님 계실동안 마무리 되겠지요?

○효목2동장 이원준 예.

오세호 위원 2021년으로 지금 되어 있지 않습니까?

○효목2동장 이원준 예.

오세호 위원 동장님 임기도 거의 그 정도 된다고 제가 알고 있습니다.

그래서 순조롭게 지금 진행이 잘 된다고 이래 알고 있습니다.

여러 가지 이제 사업들을 많이 챙기고 계시는데 지금 문제점이 된다고 생각되는 거 뉴딜사업 이게 문제점이 된다고 싶은 거를 우리 오늘 이 자리에서 한 번 얘기해 줄 수 있습니까?

추진하는데 대해서 애로사항이 있다든지 좀 맹점이 있다든지 추진이 협조가 뭐가 잘 안 된다든지 여러 가지 사항들도 다 좋습니다.

○효목2동장 이원준 제가 여기 올 때는 아까제도 캤지만 이제 상세하게는 말씀 못 드렸지만 앞에서 주민협의체 운영하시는 분과 새로 진영 그런 알력이 좀 있었습니다마는 그게 해소가 다 되었습니다.

되고 새롭게 올해 이제 국토부에서 변경계획승인을 하였기 때문에 지금은 공사만 남아 있습니다.

그리고 주민역량강화도 지금 계속 주민들이 완전히 옛날하고 사고가 바뀌어가 저는 회의 때마다 캅니다.

‘저는 어느 연수가 지나면 떠납니다마는 여기는 새로 도시재생뉴딜사업이 되면 주민들 것이다. 여러분들이 안 나서면 이 동네는 아무도 관심을 가지지 않는다.’ 그런 말을 했습니다마는 지금은 모든 분들이 주민들도 그렇고 지금 새로 이제 도시재생 진영도 그 당시에 새로 진영을 도시재생사업 센터 소장님, 또 새로운 직원들이 포진해가 열심히 하고 있어서 지금은 전혀 애로사항이 없습니다.

오세호 위원 예, 여하튼 애로사항 있으면 좀 우리 의회에서 또 우리 동료위원들이 또 도와주면 싶은 그런 생각으로 제가 말씀을 드렸고.

○효목2동장 이원준 예, 감사합니다.

오세호 위원 그리고 또 지금 도시재생센터장이 지금 오용환 센터장이지요?

○효목2동장 이원준 거기는 동구 전체의 도시재생센터 오용환.

오세호 위원 그렇지요.

동구 전체지요?

○효목2동장 이원준 그 다음 저희들 동네 안에 효목2동 도시재생센터 소장님이 있습니다.

오세호 위원 거기 하고 그래서 두 분이 유대 관계가 좀 되느냐 이 얘기입니다.

○효목2동장 이원준 예.

오세호 위원 동구 전체 센터하고 뉴딜사업에 효목동의 센터의 장하고 서로 좀 협조도 되고 협력이 돼야 잘 된다 이래 보거든요.

가끔 이래 오십니까?

어떻습니까?

○효목2동장 이원준 예, 저희들 효목2동 도시재생센터 주관으로 하는 행사에 거의 90%는 동구 도시센터 소장님이 참석을 하시고 주민들한테도 이래 말씀하시는 거 보면 관심도가 높은 거로 그래 저는 파악하고 있습니다.

오세호 위원 예, 앞으로 거기에 좀 많이 지원도 받고 도움도 받으면 좋겠다 이래 싶어서 말씀드리고 우리 동장님 참 상당히 열심히 챙기시는 거 같아요.

보니까 뉴딜사업에.

그래서 업무보고도 참 잘 하셨는데 그 다음에 또 저거 한 번 아까 올라올 때 내가 잠깐 얘기드렸는데 70계단 있지 않습니까?

○효목2동장 이원준 예.

오세호 위원 그거는 어떻게 할 생각입니까?

보전을 합니까?

안 그러면 그거를 철거를 하고 그 옆에 다른 사업, 다른 계획이 있는지 거기에 대해서 좀 말씀해 주세요.

○효목2동장 이원준 저는 이제 동 수행을 본래는 도시재생센터하고 도시과에서 주관해가 하고 있습니다.

그런데 제가 지금까지도 듣기로는 70계단 이게 참 우리가 살려야 되는데 그 주변으로 해 가지고 전체 다 우리 도시재생센터 구역 전체 다는 아닙니다만 거기하고 걸쳐 가지고 아까 현안사항에 말씀드렸습니다마는 효목동 이제 재건축 아파트가 거기 주변에 들어섭니다.

그래 가지고 그거를 살릴지 아예 그거를 이제 없애고 아파트 그쪽 회사측에서 더 좋게 다른 것으로 할지는 아직 협의가 안 된 거로 제가 현재는 그렇게 알고 있습니다.

오세호 위원 예, 70계단이 아파트 부지로는 포함이 안 되어 있지요?

○효목2동장 이원준 거기, 그 옆에까지 포함되어 있습니다.

오세호 위원 그러니까 70계단은 안 들어가지요?

○효목2동장 이원준 계단으로 거기가 들어갑니다.

오세호 위원 계단이 그러면 아파트.

○효목2동장 이원준 현재 그게 경계선입니다.

오세호 위원 아니 그러니까네 경계선인데 그게 아파트 70계단이 들어갑니까?

○효목2동장 이원준 들어갑니다.

거기가 이제 오르막인데.

오세호 위원 그렇지요.

○효목2동장 이원준 계단이니까 오르막이지 않습니까?

오세호 위원 아파트 부지로 들어갑니까?

○효목2동장 이원준 예, 올라가면 안 들어가는데 양쪽집이 들어갑니다.

오세호 위원 아, 70계단에 좌우측 집이 포함된다 이 말씀이네.

○효목2동장 이원준 예.

오세호 위원 그러면 계단도 포함된다는 거네.

○효목2동장 이원준 예, 현재.

오세호 위원 상당히 아쉽습니다.

저는 왜 이런 얘기를 드리냐 하면 70계단 그게 동구 효목동 명물이거든요.

명물이라서 아까 동장님도 말씀하셨다시피 그거를 좀 존치를 하고 그 다음에 저 생각에 또 다른 안, 다른 용역 결과도 있었는데 거기에 옆에 에스컬레이터를 한다.

엘리베이터를 해서 70계단을 오르내리는데 불편하다든지 이런 거를 하는 계획을 내가 잡아본 게 있었어요.

그래서 혹시 우리 동장님이 추진하면서 그거를 존치시켜서 또 보존하면서 에스컬레이터, 엘리베이터 이런 쪽으로 해도 좋지 않느냐 하는 정책 제안입니다.

○효목2동장 이원준 예, 저희도.

오세호 위원 예, 그거 한 번 해 보시고 우리 뭐야 도시재생뉴딜사업이 성공리에 끝날 수 있도록 우리 동장님 부탁을 드리겠습니다.

○효목2동장 이원준 예, 명심하겠습니다.

오세호 위원 예, 꼭 그거 70계단 한 번 생각해 보세요.

○효목2동장 이원준 예, 알겠습니다.

오세호 위원 위원장님 이상입니다.

○위원장 정인숙 더 질의하실 위원 계십니까?

(『없습니다』하는 위원 있음)

동장님 효목2동 도시재생뉴딜사업 큰그림 기대하면서 효목2동 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.

열악한 근무여건에도 불구하고 산적한 민원처리에 고생이 많으신 동장님 이하 직원 여러분께 다시 한 번 격려와 감사의 말씀을 전해 드립니다.

대단히 수고가 많으셨습니다.

원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다.

(15시51분 감사중지)

(계속감사되지 않았음)


○출석위원수 5명
○출석위원
위원장정인숙부위원장김상호
위원
오세호도근환이은애
○전문위원 손인수
○사무직원 최성호
○속 기 사 박화영
○출석구청관계공무원
방촌동장최원영
신천1·2동장정재집
효목2동장이원준

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