5분 자유발언(노남옥 의원, 제339회 제1차 본회의)- 대구 동구 전 경로당에 비상벨 설치 필요

사랑하고 존경하는 35만 구민 여러분, 안녕하십니까!

도시건설위원회 노남옥 의원입니다.

정인숙 의장님과 동료의원님, 그리고 윤석준 구청장님과 관계 공무원 여러분 반갑습니다.

오늘 본 의원은 동구 경로당의 안전한 환경조성을 위해 비상벨 설치의 필요성에 대해 발언하고자 합니다.

최근 동구 중대동의 한 경로당에서 어르신이 저혈당으로 쓰러지는 일이 발생했습니다. 그 당시 주위에 어르신들이 함께 있었지만 갑작스럽게 발생한 사고에 놀라 신속하게 신고하지 못해 후속 조치가 늦어졌습니다.

경로당 사건·사고는 매년 끊임없이 발생하고 있습니다. 지난 5월에는 제주에서 50대 남성이 마을경로당에 휘발유를 뿌리고 방화를 시도하다 주변인들의 제지로 미수에 그친 사건이 있었습니다¹⁾. 그리고 경비가 허술한 경로당 20여 곳을 집중적으로 절도한 사건도 있었습니다²⁾.

이처럼 경로당은 65세 이상의 어르신들이면 누구나 이용이 가능한 노인여가복지시설이지만 각종 사고 발생 시 신속한 대처가 어려운, 안전에 취약한 곳입니다.

행정안전부 ‘2023년말 기준 주민등록 인구통계’자료에 따르면 심각한 저출산과 고령화 현상으로 70대 이상 인구는 20대 인구를 추월했으며, 2025년에 우리나라는 고령인구 비율이 20% 이상인 ‘초고령 사회’에 진입할 것이라고 전망했습니다.

전국 경로당 수도 2019년 66,737개에서 2023년 68,792개로 최근 5년 동안 2,055개나 증가했습니다³⁾. 고령인구가 많아짐에 따라 경로당의 수요는 더욱 증가할 것으로 예상됩니다.

이 시점에서 우리는 경로당을 이용하는 어르신들의 안전을 어떻게 확보할 수 있을지, 그리고 각종 사고나 범죄 발생 시 어떻게 대처할 수 있을지를 고민해 보아야 합니다.

이에 본 의원은 동구 경로당의 비상사태에 대비한 비상벨 설치를 제언하고자 합니다.

비상벨이란 비상사태에 대비하여 설치해 둔 벨이나 경보장치로 공중화장실, 장애인 화장실, 병원, 학교, 산업체, 건설현장 등 다양한 곳에 설치되고 있습니다.

비상벨의 종류에는 경광등 비상벨, 모니터수신기 비상벨, LTE 비상벨 등이 있습니다. 이 중 LTE 비상벨은 112, 119 등 원하는 번호로 즉시 연결되고 실시간으로 신고자와 접수자간 양방향 통신이 가능합니다.

어르신들이 사고를 당하거나 비상 상황 발생 시, 어떻게 대처해야 할지 즉각적인 판단이 어려운 경우가 많습니다. 이런 경우, LTE 비상벨이 경로당에 설치되어 있다면 벨을 누르기만 해도 신고가 되어 각종 안전사고 및 범죄 발생에 신속하게 대처할 수 있을 것입니다.

올해 서울 구로구에서는 관내 경로당 208개소에 비상벨을 설치하여⁴⁾, 누르면 바로 경찰서에 신고접수가 되도록 하였습니다.

2024년 6월, 부산진구에서도 우범지대에 위치한 경로당과 할머니 전용 경로당 등 4곳을 우선 선정하여 시범적으로 비상벨을 설치했습니다⁵⁾.

올해 8월 말 기준, 동구에는 233개소의 경로당이 있으나 이 중 비상벨이 설치된 곳은 단 한 곳도 없습니다.

특히 우리 구는 도농복합도시로 팔공산 인근과 농촌지역에 위치한 경로당의 경우 병원과 거리가 멀어 신고가 조금만 늦어져도 위급한 상황이 생길 수 있기에 비상벨 설치가 시급합니다.

우리 동구 관내 경로당 233개소 중 경로당을 이용하는 어르신이 많거나 안전에 취약한 곳을 우선 선정하여 비상벨을 설치하고, 설치 후 어르신들의 만족도 조사와 개선 사항 등을 확인하여 점차 동구 전 경로당에 설치하도록 확대해 나가야 할 것입니다.

윤석준 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

어르신들에게 경로당은 이제 단순한 친목도모의 공간을 넘어, 함께 먹고 쉴 수 있는 생활의 터전입니다. 각종 사고와 범죄로부터 어르신이 안심하고 사용할 수 있는 안전한 경로당을 만들어 주실 것을 촉구하면서 5분 자유발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

  1.「경찰, 마을경로당 방화 시도 혐의 제주 50대 구속수사」, 제주의소리, 2024.05.09.자

  2.「경로당만 골라 턴 절도범.. “비밀번호 적힌 공금통장이 목표”」, mbc뉴스, 2022.04.29.자

  3.e-나라지표, 노인복지시설 현황 자료

  4.「구로구, 경로당 208곳에 비상호출벨... “어르신 안전 강화”」, 연합뉴스, 2023.12.26.자

  5.「부산진구, 경로당에 비상 안심벨 설치」, 부산일보, 2024.06.07.자.