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불로봉무동 공산지역 교통정체해소방안(구정 서면질문-2013.4.5)

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구정질문/답변

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질문과답변 | 제목, 작성자, 작성일, 조회수, 첨부파일, 본문
불로봉무동 공산지역 교통정체해소방안(구정 서면질문-2013.4.5) 동구의회 2013-04-05 조회수 925
지난 2009년 12월 정례회때 본의원이 봉무산업단지 토목공사가 마무리 단계에 있으므로, 성공적인 봉무단지의 완성과 사업효과의 극대화를 위하고, 예상되는 지역교통체증의 해소를 위하여, 가칭 검단교 개설이 시급히 진행되어야 할 사업이므로, 구청장이하 관계공무원의 애착과 관심을 가져줄 것을 당부 한 바 있습니다. 

본의원이 미리 예측하여 말씀드렸듯이, 국제학교와 한국폴리텍섬유패션대학이 개교하였으며, 롯데 몰이 성황리 운영되고 있으며, 이시아 폴리스 더샵 1차단지 주민들이 입주했으며, 단위 건물들이 연이어 완공되어, 증가하는 교통량이 행정에 부담을 주고  만성적인 교통체증이 발생하고 있는 실정입니다.

늘어나는 상춘객과 전국적인 왕건길 방문객, 시민들에게 인기리에 판매되고 있는 미나리단지 방문 등으로 교통량이 폭증하여, 주말이면 이 지역을 벗어나는 데 1시간이상이 소요되고 있으며, 이후 더샵 2차, 3차, 4차단지의 입주가 시작되면 이지역은 교통지옥으로 변할 수 있습니다. 
오랜만에 동구에서 시작되고 있는 활기가 식어버릴까 안타까운 심정입니다.

현 봉무산업단지 지역은 경부고속도로, 금호강, 봉무공원, 팔공산자락으로 둘러 쌓여있어 이 일대가 독립적인 지역과 같으므로, 진출입로 확보가 어느 지역보다도 중요하지만, 진출입로는 평소에도 지·증체가 계속되고 있는 불로동 팔공로 밖에 없으며, 그나마 금호강변로(공항교 ~ 불로IC ~ 봉무산업단지 서남단도로)가 완성되어 약간의 편의성이 증진되었지만, 공항교 하나만으로는 제 역할을 다하지 못하고 한계가 있습니다.

따라서, 봉무산업단지가 제 역할을 하고, 지역교통체증을 해소하려면 검단동과 연결되는 교량과 연계도로건설이 필수적입니다. 이는 종합유통단지와의 연계 발전을 위하는 것뿐만이 아니고, 봉무산업단지의 발전을 위해서는 필수적인 것이며, 팔공산 접근성에도 절대적인 것입니다.

그러나 지난번에 말씀드린바와 같이 대구시에서 잘 하겠지 하면서 아무도 나서는 곳이 없어서 안타까운 실정입니다. 사업지연으로 인하여 개설비용은 계속 증가할 것이며, 총사업비는 현재 1980억원으로 추정되고 있습니다만, 대구시에서는 이 시설의 중요성을 알고나 있는지 국비확보 핑계만 대는 듯한 의심스러운 행보가 이루어지고 있습니다.

또 사회기반시설의 미비로 이 지역을 찾는 시민들과 전국민들의 교통정체에 따른 사회적부담과 불편은 금액으로 환산하면 천문학적인 숫자가 될 것이며, 직접적인 1차적 피해는 우리 주민들 몫이며, 2차적 피해는 이지역을 찾는 시민들과 전국민들이 될 것입니다.

질문1) 아무리 동구청에서 권한이 없다고는 하지만, 우리지역에 시행되고 있는 사업이고, 동구발전의 선도역할을 할 사업이기 때문에 관심을 가지고 지켜봐야 할 것이며, 시행에 문제가 있으면 어떻게 하던 잘 시행될 수 있도록 요구하거나, 지원 노력을 해야 하며 시급히 조성되어야 된다고 생각하는데 구청장의 견해와 구체적인 방안은?

질문2) 지역 교통체증문제 해소를 위해서는 도동, 둔산동에 진출입로가 확보된 제4차 순환선도 함께 개통이 되어야 합니다. 물론 이 사업 시행시에는 당연히 지주들의 토지보상도 현실에 맞게 진행되고 기반시설 또한 주민들의 불편이 없도록 설치되어야하며, 현재 혁신도시까지의 구간개설에 집중되고 있는 순환선개설사업도 하루빨리 이 지역까지 연계되어야 한다고 생각하는데 구청장의 의견과 구체적인 방안은?

질문3) 연경택지개발지구 개발과 연계된 가칭 봉무IC에서 파계로와의 폭 30미터
도시계획도로도 함께 조속한 시일내에 개설되어야 한다고 생각하는데 구청장의
의견과 구체적인 방안은?

답변1) 북구 검단동 종합유통단지와 관내 봉무동 이시아폴리스간 연결도로는 금호강을 횡단하는 교량과 접속도로(B=30m) 길이가 3.4㎞로 총사업비 1,980억원이 소요되는 대규모 도로건설 사업으로 대구시에서 2019년 개통을 목표로 추진하고 있습니다.
본 도로는 사업비가 많이 소요되는 대규모 SOC 사업으로 국비지원 (매칭펀드50:50)을 반영하기 위해 대구시에서 지난 2006년 이시아폴리스단지 개발 시 국토해양부에서 계획 수립하는 대도시권혼잡도로 개선사업으로 추진 하고자 하였으나,
기획재정부에서 실시한 예비타당성조사 결과 북구 검단동 금호강변 미개발 지역의 개발계획이 마련되지 않아 경제적 타당성이 부족한 것으로 판정되어  대도시권 혼잡도로 국비지원 사업이 추진되지 않았읍니다. 그러나 최근 종합유통단지내 EXCO 확장과 이시아폴리스 단지가 준공되어 기업입주 및 배후 주거단지 조성과 봉무I.C ~ 공항교간 주변도로가 건설되는 등 주변여건이 많이 변화되어 지난 2011. 12월 국토해양부에서 계획 수립하는 제2차대도시권 교통혼잡도로 국가계획에 반영되었습니다.   
대구시에서는 본 사업의 국비지원 반영을 위하여 지난 2012. 3월 예비타당성 대상사업으로 선정될 수 있도록 국토해양부에 요청 하였으나, 2012. 12월 국가재정평가 자문회의 심의결과 안타깝게도 미 선정 되었습니다. 현재 대구시에서는 2013년 상반기중 교통혼잡도로 개선사업 예비타당성조사 대상 선정 재건의를 준비하고 있으며, 금년 12월 심의 선정 확정 될 것으로 판단하고 있습니다.

답변2) 4차 순환도로 건설은 도심의 교통량 분산 및 도시경쟁력 제고를 위해 반드시 필요한 사업으로 “대구도시기본계획”에 반영된 대구외곽을 순환 연결하는 도로 입니다.
<4차 순환도로 사업추진 현황>
   ● 노선현황 : 읍내동~도동~안심~범물~파동~상인동~성서~지천
   ● 총 연장 : 63.6㎞
     - 완  료 : 17.1㎞(27%)/읍내-서변, 안심-범물, 상인-성서
     - 건설중 : 12.0㎞(19%)/상인-범물(민자), 율하-혁신도시(혁신도시)
     - 설계중 : 34.5㎞ (54%)
       · 실시설계 : 안심-지천(21.8㎞)
        · 타당성조사 : 성서-지천(12.7㎞)
4차 순환도로는 총연장 63.6㎞중 읍내~서변, 안심~범물, 상인~성서간 17.1㎞ 구간은 건설이 완료되어 개통중이며, 현재 공사중인 상인~범물간(민자도로건설) 10.4㎞, 관내 율하역~혁신도시간 1.6㎞는 금년 5월경 부분 개통할 계획 입니다.
4차 순환도로 미개설 구간중 우리 구 관내 공산 및 안심지역 주민의 최대 관심사항인 안심(혁신도시)↔연경↔지천을 연결하는 21.8㎞는  광역경제권 30대 선도 프로젝트사업에 선정되어 고속도로 운영방식 으로 건설되며,
현재 한국도로공사에서 실시설계 용역을(2012. 2~2013. 7) 추진중에 있으며 2013년말까지 공사 발주 할 예정입니다.
< 대구순환고속도로(안심~지천) 건설 계획>
     ● 사업규모 : 연장 21.8㎞, 4차로 (폭원 20m)
     ● 사 업 비 : 8,028억원
     ● 사업기간 : 2011년~ 2019년
우리 구에서는 본 사업과 관련하여 2010. 6월부터 3회에 걸친 주민설명회 개최 결과 주민의견인 부동영업소 진.출입로 확보, 상매 JCT 추가 설치, 도동 및 부동 IC 등의 주민의견 반영을 건의 하여 중앙부서에서 본 노선(안)에 대한 종합적인 분석 검토중에 있음을 말씀 드리며, 4차 순환도로의 향후 공사진행은 2014년 전 구간을 공사착공하고, 2019년경 외곽순환도로의 완전개통 계획으로 사업 추진하고 있습니다. 

답변3) 연경택지개발지구 개발과 연계된 봉무IC ~ 파계로간 도시계획도로 개설사업은 지난 2007년 대구연경지구 택지개발사업의 광역교통개선대책으로 사업시행자 부담 개설계획이나 LH공사의 사정으로 인하여 택지지구 조성사업이 지연되고 있습니다. 현재 연경지구는 사업지구내 보상이 완료되어(문화재 시굴중) 2014년 택지지구 조성사업을 우선 착수 하고, 본 노선을 포함한 광역교통개선 사업은 2016년 공사착공하여 2019년 준공 완전계통 계획입니다.
   < 파계로~금호강변 도로(봉무 IC) 건설 >
      ● 사업규모 : 연장 1.1㎞, 6차로 (폭원 30m)
      ● 사 업 비 : 467억원
      ● 사업기간 : 2016년~ 2019년
  
공산지역 개발에 따른 교통정체 해소는 2019년경 각종 개발사업에 대비한 대구시 광역교통망 정비와, 연경택지지구의 기반시설 조성이 완료되어 종합유통단지~ 이시아폴리스간 연결도로, 4차 순환도로,봉무IC ~ 파계로간 도로개설 등의 간선도로 연계 개통시 상당부분 해소 될 것으로 판단 됩니다.
앞으로 관내 주요 대형국책사업 및 개발사업은 중앙정부 및 대구시와 유기적 상호협력 체계를 구축하여 조기 추진 될 수 있도록 최선의 노력을 다 할 계획임을 말씀 드리며, 의원님의 많은 협조를 부탁드립니다.