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제228회 임시회 제1차 본회의(대구시청사 건립 타당성조사 및 기본구상에 따른 동구지역의 적합한 신청사후보지 제안)

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5분자유발언

질문과답변 | 제목, 작성자, 작성일, 조회수, 첨부파일, 본문
제228회 임시회 제1차 본회의(대구시청사 건립 타당성조사 및 기본구상에 따른 동구지역의 적합한 신청사후보지 제안) 황의순 의원 2013-03-11 조회수 474
복지산업위원회 황의순의원입니다.
본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 강대식 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

그리고 지속적인 동구 발전을 위해 헌신적으로 노력하고 계시는 이재만 구청장님과 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다.

계사년 설 명절도 어느덧 한달이 지났습니다. 
여러분 모두 추진하고자 하시는 일들이 잘 이루어지시기를 기원드리며, 본의원은 오늘 5분 자유발언을 통하여 대구시청사 이전에 관한 의견을 제시하고자 합니다.

현 대구시청사가 협소하고 불편한 관계로 이전후보지에 대하여 여러 가지 보도와 추측이 난무한 상태입니다. 이에, 대구시청에서는 2005년도에 시 청사 건립 타당성조사 및 기본구상 연구 용역을 재단법인 한국산업관계연구원에 의뢰한 적이 있으며, 그 결과 시청사 이전이 타당하다는 결과와 함께 신청사 건립의 기본구상과 후보지 입지선정기준을 발표를 통해 제시하였습니다.
 
또한, 이를 바탕으로 2010년 대구시는 우리구가 추천한 “동부소방서 일원”을 비롯하여 총 10곳의 후보지에 대하여 신청사 건립 적격여부를 타당성조사를 통해 검토하였으며, 후보지마다 각각의 장, 단점을 확인하였습니다.

타당성조사의 주요 평가항목으로는
부지용도의 적정성, 지역의 장, 단점 그리고 정량적, 정성적 분석 및 비용산정의 적정성이었으며, 정량적ㆍ정성적 분석의 구체적 지표로는 중심성, 광역교통, 대중교통, 주변도로 상황 및 자연조건, 역사성, 상징성, 지역발전성 등 이었습니다.

이러한 조건들을 토대로 종합해 본 결과,
본 의원은 대구시 신청사 후보지로 우리 동구 안에 아주 적절한 적지가 있다고 판단되어 이 자리를 빌어 대구시청 신청사 후보지를 제안 하고자 합니다.
추천지역은 동대구역 복합환승센터 개발계획중인 신암4동 덕성초등학교 부근입니다.(첨부도면 참조)
이 지역은 현재 중심상업지역과 일반상업지역으로 분포되어 있습니다. 비록 동대구역 복합환승센터의 역세권지역이지만 초등학교가 있어 상업지역으로써의 역할을 수행 할 수가 없는 곳입니다. 

또한, 이 곳은 정화구역과 심의구역으로 분류되어 역세권에 걸 맞는 대규모의 호텔 및 업무시설과 유흥시설이 들어오기가 어려워 역세권으로서의 역할을 상실하고 있다고 봅니다.

7,500억원의 민자유치를 해놓고도 동대구역 환승센터 북편은 역세권 역할을 할 수 없는 지역으로 남게 될 것입니다. 또한 낙후된 지역을 발전시킬려고해도 많은 어려움이 있을 것으로 생각됩니다. 

이에 본의원이 생각하는 이 지역의 신청사 후보지 적지로 보는 주변여건을 살펴보면, 

상대적으로 땅값이 저렴하여 낙후된 지역 발전에 도움이 되고, 큰 고개 정상에 위치하여 높은 지대로 전망이 좋고, 상업지역으로 신청사 용도에 부합 할 수 있으며, 대구시 주관 신암뉴타운 건립에도 미치는 영향이 지대하다고 판단되기 때문입니다. 

또한, 역세권의 시너지효과, 대구시 중심의 발전과 지하철, 철도(KTX), 고속도로I.C, 공항이 인접하여 유리한 조건이며, 교통, 상업, 문화, 업무, 숙박시설 등이 복합되어 있고, 첨단의료복합단지, 경제자유구역, 혁신도시와 연계된 대구발전의 핵심거점으로 육성 시킬 수 있는 지역이라고 장담 할 수 있습니다.

뿐만 아니라 업무수행과 관련하여도 수도권 및 타 광역권과의 업무연계가 쉽게 이뤄질 수 있는 장소라고 보여집니다.

또한 이 지역은 대지면적이 68,000㎡에 육박하여 타당성조사시의 최소면적 19,853㎡보다 3배 이상의 면적으로 필요면적의 조절이 용이합니다. 타당성조사에서 청사건립비용 산정에 있어서도 수용토지의 보상 지가산정을 공시지가의 2배 내지 3배가량 적용한다고 하더라도 지가보상 1,000억 미만, 청사 건립비 2,450억으로 총 3,450억 정도의 예산이 들어 타 후보지 청사건립비용보다 저렴할 것으로 예상이 됩니다.

이와 같은 내용으로 볼 때 이 지역에 시청사가 유치된다면 여러 가지 장점 실현과 함께 현재 동대구역세권 개발의 단점 해소에도 큰 역할을 할 것으로 생각됩니다.

이미 타 구에서는 시청사를 지역내에 유치하기 위하여 혈안이 되어있습니다. 지금이라도 동구청에서는 다시 한번 면밀히 검토하여 대구시 청사 이전 후보지로 추천될 수 있도록 참고해 주시면 감사하겠습니다.

본 의원은 우리 대구가 발전하고 동대구 복합환승센터를 중심으로 남쪽으로의 편중된 발전이 아니라 북쪽을 포함한 사방으로 발전 할 수 있도록 신암4동 덕성초등학교 인근 지역을 대구시청 신청사 이전지로 추천해봅니다.

이 외 참고자료는 대구시 청사건립 타당성조사 및 기본구상 요약보고서와 시청사이전 후보지역 도면으로 참고하여 주시기 바랍니다.

경청해주셔서 감사합니다.


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