안녕하십니까
신천동 효목동 지역구 출신 신효철 의원입니다.

 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 오세호 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 감사를 드립니다.
 그리고 동구발전과 지역주민의 생활 향상을 위해 애쓰시는 배기철구청장님과 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다.

 우리사회의 황금만능주의, 출세지향주의, 학벌주의는 많은 청소년들을 가정 밖으로, 학교 밖으로 몰아내고 있습니다. 많은 청소년들이 우울, 분노, 적개심, 중독 등 정서적인 문제로 병들어가고 있고, 비행이나 각종 범죄에 노출되고 있습니다. 실제로 학교폭력, 금품갈취, 성폭력, 성매매 등 범죄는 더욱 심각한 양상으로 성인 범죄로 이어지고 있다는 점은 매우 주지할 사실로 심각한 사회문제가 되고 있습니다.
 
본 의원이 이 자리에 선 것은 이러한 우리의 현실을 살펴보고, 특히 우리의 희망이자 미래인 청소년들이 꿈과 희망을 갖고 건강하게 성장할 수 있도록 대책을 요구하고자 함입니다.

청소년기는 우리가 잘 알고 있듯이 감수성이 예민하고, 주변 환경의 영향을 많이 받는 것으로 알려져 있습니다.

모든 청소년이 이 시기를 잘 극복하고 성장하여 시민사회에서 건강한 성인으로 살아갈 수 있도록 하는 것이 지역사회의 책임이고 우리들의 책임일 것입니다. 

어린 시절부터 제대로 된 돌봄을 받지 못하거나 지속적인 부모와의 갈등이 있거나, 가족이 해체되었을 때 이를 보듬어 주지 못한 학교, 지역사회의 지지체계가 부족했을 때 마음이 병들거나 비행이 시작된다는 사실이 많은 연구에서 보고되고 있습니다. 
 
심리정서적인 어려움을 겪고 있거나 비행을 저지르는 위기청소년은 환경과 상황에 따라 변화와 개선의 가능성이 매우 크기 때문에 지역사회가 관심을 가져야 하고 우리가 그 대책을 마련해야 할 것입니다.
 
존경하는 배기철 청장님과 선배동료 의원님들께 여쭤봅니다
지난 10년간 우리나라 청소년의 사망 원인 1위가 무엇인지 알고 계신가요? 바로 '자살'입니다.
왜 이리 되었을까요?

원인은 바로 성적에 대한 압박감과 스트레스 발산 기회의 제한이라고 생각합니다.
이러한 스트레스 발산의 가장 큰 역할을 하는 신체활동이 우리 청소년들에게는 대부분 억압되어 있는 것이라고 본 의원은 생각합니다.

우리는 우리의 청소년들이 건강하고 건전한 우리의 미래로 자라나게 해야 할 의무가 있습니다.

 그래서 본 의원은 우리 지역의 청소년들이 공감능력과 공동체 의식을 기를 수 있고 본인의 재능을 뽐낼 수 있으며, 공부에 대한 스트레스를 발산하고 소속감을 기를 수 있는 대안을 제시하고자 합니다.

첫 번째 2020년부터 위기의 청소년에 대한 지자체의 책임을 강화하는 차원에서 지역사회 청소년 안전망 운영 실적에 대한 평가체계를 도입할 예정입니다.

새로운 도약 멋진 동구를 위하여 대구경북 최초로 지역사회 청소년 안전망팀을 신설하고 청소년 전담 공무원을 배치할 것을 제안 드립니다.

두 번째 만약 제296회 제2차 정례회 기간 중 조직개편 안이 가결된다면 본 의원은 우리 동구의 미래인 청소년들을 위하여 청소년과 신설을 제안 드립니다.  

동구청 조직개편안에 보면 어르신 장애인과가 조직개편 안으로 조례를 통해 상정되었습니다. 어르신 장애인과도 필요하고 중요하지만 미래세대인 청소년들이 더 중요하다고 생각합니다. 참고로 타 구청의 경우에도 청소년 담당 과가 설치되어 있습니다. 동작구청과 서초구청에는 어르신 청소년과가, 강서구청에는 교육청소년과가, 완산구청에는 가족청소년과가 있는 실정입니다. 이번 우리 동구청 조직 개편안에 청소년의 삶을 책임질 수 있는 ‘과’의 설치가 반드시 필요하다는 사실을 말씀드리고 싶습니다. 

세 번째 지역 내 중학생들의 종합체육대회를 제안하고자 합니다. 모든 청소년을 대상으로 하면 좋겠지만 우선 가장 격렬한 반항의 시기를 겪고 있을 중학생들을 대상으로 먼저 실행해 보자고 제안을 드립니다.

네 번째 불로강변 야구장 및 봉무동 리틀야구장을 개보수하여 동구청장배 어린이 야구대회와 청소년 야구대회 개최를 제안 드립니다.
  
다섯 번째 우리 동구의 청소년들이 버스킹 데이, 클럽 규모의 종목별 체육 대회 및 힙합 비보이 등의 춤 축제를 할 수 있도록 동구 관내의 공공장소 및 공원 등을 무상으로 사용할 수 있도록 제안 드립니다.

여섯 번째 효목2동 도시재생 뉴딜사업‘복합커뮤니티센터’에 청소년을 위한 공간 마련을 제안 드립니다.

일곱 번째 학교 밖 가정 밖 위기의 청소년을 위하여 청소년 문제의 핵심인 장, 단기 청소년 쉼터 설치를 제안 드립니다.

여덟 번째 동구 청소년과의 대화를 통해 동구청소년정책의 방향 및 관심을 이끌어 낼 ‘청소년과의 대화의 장’을 제안 드립니다.

아홉 번째 동구 위기청소년을 위한 청소년 동반자 프로그램이 예산부족으로 연중 10개월 밖에 임금을 주지 못해 효과적인 상담이 이루어지지 않고 있습니다. 4명의 상담사 2달치 임금인 6,000,000원만 더 지원 된다면 보다 효과적인 행정이 될 것입니다.

2019년 동구청의 주요 업무계획을 2020년 동구청 청소년 정책으로 바꾸어 표현해 보았습니다.

1. 청소년이 풍요로운 활력있는 경제도시
2. 청소년에게 따뜻하고 행복한 희망주는 복지도시
3. 청소년이 즐길 수 있는 품격있는 문화도시
4. 안전하고 쾌적한 청소년이 살기좋은 환경도시
5. 청소년과 함께 하는 소통도시 입니다 

존경하는 배기철 청장님 
2020년 청소년을 위한 정책을 힘 있게 추진해 나갈 것을 간곡히 부탁드립니다. 이는 단지 청소년을 위한 정책만이 아니라 우리 동구의 미래를 위한 정책입니다. 청소년이 잘 자랄 수 있는 지역으로 만들어야 동구의 발전적 미래가 있습니다. 울창한 숲을 이루기 위해서 건강한 묘목들을 키운다는 마음으로 세심한 관심을 가져 주셨으면 합니다.

이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 고맙습니다.